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本文摘要:一、企业税收违法案件现状及未来趋势(一)各种涉税案件的趋势1.企业税务行政复议案件状况凭据《2018年全国行政复议和行政应诉案件统计数据》的数据,2018年国家税务总局受理的行政复议案件有1078件,居各部位之首。应诉的行政诉讼案件有822件,居第二名。在2017年中国税法论坛上,国家税务总局张学瑞指出自2010年至2016年,税务行政复议案件从342件增长到1071件,其中2013年至2016年间增长迅速,平均每年增长200件左右。
一、企业税收违法案件现状及未来趋势(一)各种涉税案件的趋势1.企业税务行政复议案件状况凭据《2018年全国行政复议和行政应诉案件统计数据》的数据,2018年国家税务总局受理的行政复议案件有1078件,居各部位之首。应诉的行政诉讼案件有822件,居第二名。在2017年中国税法论坛上,国家税务总局张学瑞指出自2010年至2016年,税务行政复议案件从342件增长到1071件,其中2013年至2016年间增长迅速,平均每年增长200件左右。
2.税务行政诉讼类案件现状凭据alpha数据库停止至2019年5月21日的数据,税务行政诉讼类案件(包罗一审、二审、再审、执行及其他)数量有了显著的提升,从2014年的384件到2018年的1086年。3.税务刑事诉讼案件数量凭据alpha数据库停止至2019年5月21日的数据,税务刑事诉讼案件主要集中在虚开增值税专用发票罪、逃税罪、骗取出口退税罪。从2014年到2018年虚开增值税专用发票罪从3190件到5572件,逃税罪从141件到155件,骗取出口退税罪从28件到115件。(二)小结1.2014年到2018年涉税行政诉讼案件和涉税刑事案件的数量快速上升。
2.思量到税务复议和听证类案件没有强制要求上传网络,以及一部门税务行政诉讼案件没上传,案件数量会更多。3.涉税刑事案件主要集中于虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪,思量到一些案件没有上网,实际数量会更多。
4.纳税人一般不愿意打讼事,税务争议数量实际会更多。5.思量到未来企业涉税案件将出现上升态势的原因分析。首先,打虚打骗依然呈高压态势,违法企业将被追责;其次,金税三期使企业涉税违法行为更难被隐藏;再次,双随机制度使企业面临随时被税务检查的风险;最后,双随机制度使企业面临随时被税务检查的风险。
二、企业税务执法风险(一)什么是企业税务执法风险税务风险一般认为是指企业的涉税行为因主客观原因未能正确、有效遵守税收执法法例而导致企业遭受税务等部门处置惩罚、处罚的可能性。体现形式因少缴税款而补缴税款、加收滞纳金、处以罚款或罚金等,还包罗多交税款(二)税务执法风险成因 1.税收执法体系不完善和税收政策庞大、频繁变更。好比,税收立法层级低;第一大税种增值税至今仍然是暂行条例;数量繁多的税收规章、规范性文件。
2.不规范的税收执法。如差别的税务机关及其事情人员在对税收执法的明白差别;执法水准条理不齐;一些政策法例未公然。
3.纳税人自身原因。如企业人员税法素质不高、税务执法风险意识淡薄;税收执法知识缺乏。(三)税务执法风险的特点1.不行制止性。
《税收征收治理法实施细则》第三十二条:纳税人在纳税期内没有应纳税款的,也应当根据划定管理纳税申报。纳税人享受减税、免税待遇的,在减税、免税期间应当根据划定管理纳税申报。2.可控性。企业可以参考履历,借助合理正当的手段分析判断和加以预防和防范。
3.主观判断性。税务执法风险与涉税人员的税务风险意识与业务素质密切相关,还与税务人员的执法水平密切相关,因此,税务风险具有主观性。(四)企业税务执法风险有哪些从企业投资谋划的整个历程来看,企业从设立、到设立后的生产谋划,以致到最后的转让股权和企业清算,都存在税务风险。在企业设立阶段,对投资者的投资行为自己征税,如印花税、增值税等。
在企业谋划历程中,对谋划收益征税,征收增值税、所得税等。最后的转让股权和企业清算,所得税等。(五)企业税务执法风险的源头1.经济生意业务行为发生税收,税收发生的起因之一主要是由于有生意业务行为的存在。
2.条约、协议等生意业务文件体现生意业务性质,决议详细税种、税负。3.条约文本属于税收检查中的重要涉税资料,是税务机关相识企业经济生意业务模式的重要途径。4.条约审查除一般执法审查外,更应从税法角度审查。三、法税同审破解企业税务风险之道(一)什么时法税同审1.法税同审的观点观点:状师在对客户谋划历程中的种种条约、协议以及相关涉税执法文件举行审查时,不能单从执法方面举行审查,在审查执法问题的同时,应当同时对条约中的税务问题举行审查。
2.适用工具:企业和小我私家3.审核对象:经济生意业务行为和条约、协议等执法文书。(二)法税同审的内容1.生意业务商量阶段法税同审(1)观点:主要是对生意业务行为拟接纳的生意业务架构、生意业务模式,联合生意业务目的举行法税同审。(2)审核内容:1.税收正当性审核,即对生意业务模式和生意业务架构是否切合税法例定举行审核;2.生意业务涉及哪些税种,税率是几多、税额是几多;3.生意业务是否能够享受税收优惠;4.生意业务模式是否能够节税;5.纳税义务形成时间、纳税所在在那里;6.当事人需要如何缴纳税款,税务机关会如何征管。(3)审核方式:主要凭据当事人需求的差别方式提供如下方式的审核:1.被动接受型审核,即由当事人自己提供经济生意业务模式、生意业务架构,由税务状师举行法税同审。
2.主动到场型审核,即应当事人委托,税务状师到场到商量谈判中。2.对条约、协议等执法文书文本举行法税同审(1)观点:当事人拟举行的经济生意业务已经制定了条约、协议等执法文书的情况下,应当事人的委托,对条约、协议等执法文书文本举行通例执法审核的情况下,举行法税审查。(2)审核内容:1.税收正当性审核,即对生意业务模式和生意业务架构是否切合税法例定举行审核;2.生意业务涉及哪些税种,税率是几多、税额是几多;3.生意业务是否能够享受税收优惠;4.生意业务模式是否能够节税;5.纳税义务形成时间、纳税所在在那里;6.当事人需要如何缴纳税款,税务机关会如何征管。(3)审核方式:1.围绕条约性质举行审核;2.围绕条约目的举行审核,现条约目的及对税收的影响;3.围绕签约主体、标的等条约要素举行审核;4.提出税法审查意见和审查结论;5.使条约条款从税法的角度切合条约签订主体的签约目的。
3.税收计划方案之法税同审(1)观点。对当事人已有的税收计划方案或者正准备举行的税收摆设举行法税同审。(2)审核内容:1.税收计划方案的正当性;2.税收计划方案是否能够节税。
(3)审核方式:1.对当事人已有的税收计划方案举行审核;2.凭据当事人需求,在税法的架构下作出合理税务摆设。(4)什么是税收计划“税收计划”又称“合理避税”,在执法划定许可的规模内,通过对谋划、投资、理财运动的事先计划和摆设,尽可能取得节税(Tax Savings)的经济利益。税收计划的特点:税收计划前提条件是必须切合国家执法及税收法例;税收计划的偏向应当切合税收政策法例的导向;税收计划的时间必须是在生产谋划和投资理财运动之前;税收计划的目的是使纳税人的税收利益最大化。未经正当性审查的税收计划都是有风险的,税收计划应当举行正当性审查。
(5)税收计划与偷税、逃税、漏税、避税 偷税、逃税:偷税,是指纳税人使用欺骗、隐瞒等手段逃避纳税的行为。我国1993年1月1日年施行的《税收征管法》使用的是偷税的观点,一直至今。
2009年《刑法修正案(七)》将“偷税”一词改为“逃避缴纳税款”。偷税数额不满10000 元或者偷税数额占应纳税额不到10%的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处以不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款; 偷税数额占应纳税额的10%以上,而且偷税数额在10000元以上的,或者因偷税被税务机关给予两次行政处罚又偷税的,除由税务机关追缴其偷税款外,移送司法机关,依法追究刑事责任。
漏税:是指纳税人因过失或无意识而漏缴或少缴税款的行为。《税收征收治理法》第五十二条第二款划定“因税务机关的责任,致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的,税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款,可是不得加收滞纳金。因纳税人、扣缴义务人盘算错误等失误,未缴或者少缴税的,税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金;有特殊情况的,追征期可以延长到五年。
对偷税、抗税、骗税的,税务机关追征其未缴或者少缴税款、滞纳金或者所骗取的税款,不受前款划定期限的限制。”避税:是指接纳非违法手段减轻或者不推行纳税义务的行为,可是该行为违背了执法的立法目的和执法精神。
节税(税收计划):是指纳税义务人在税法和其他经济执法许可的规模内,通过对其投资、谋划、理财等运动的事先谋划,以到达税务肩负最低化目的的一种行为,节税是行为人凭据执法设定方案举行择优选择,是正当行为。(作者:深圳市律协税务执法专业委员会) 致远刑事法务团队由北京市康达(广州)状师事务所陈育炽状师组建,以具有司法机关10年以上经济案件从业履历,具备富厚刑事执法事情履历的成员组成,致力于协助解决互联网数据、经济金融平台、公司治理的运营风险与处置惩罚,想获取有关执法风险防控与资助的更多资讯,敬请关注致远法务民众号。
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